Многие потенциальные иммигранты, которые ждут, когда подойдет их очередь на получение иммиграционной визы, как правило, в начале каждого месяца проверяют визовый бюллетень Государственного Департамента США, чтобы посмотреть, как движется их очередь. Государственный Департамент США совместно со Службой Иммиграции внесли некоторые изменения в порядок подачи документов на иммиграционную визу. Учитывая, насколько это важно для тысяч людей, мы обратились за комментариями к члену Американской Ассоциации Иммиграционных Адвокатов Александру Бибичеву.
— Какой категории иностранных граждан важно знать о том, что именно изменилось в визовом бюллетене?
— Визовый бюллетень публикует сведения, которые касаются тех, кто имеет право на получение иммиграционной визы, однако количество таких виз ограничено ежегодными квотами. То есть, речь идет о семейной иммиграции и иммиграции через работодателя. Государственный Департамент США обновлял визовый бюллетень в начале каждого месяца. Если иностранный гражданин ждет очереди на воссоединение семьи, то его место в очереди отсчитывалось от даты приема петиции на воссоединение семьи (I-130 Petition for Alien Relatives) Службой Гражданства и Иммиграции США. Если же прошение от имени иностранца подавал работодатель (I-140 Petition for Alien Workers ) , то отсчет времени в этом случае ведется от приема этого прошения или подачи анкеты на Трудовую Сертификацию в Департамент Труда США.
До сих пор Государственный Департамент США публиковал информацию лишь о том, как движется очередь для разной категории иммигрантов. Иногда ожидание растягивается на год-два, а иногда в визовом бюллетене вместо даты стоит просто буква «C» (Current) что, по сути, означает отсутствие очереди и возможность получить иммиграционную визу в текущем порядке.
Однако, начиная с октября 2015 года визовый бюллетень будет содержать две важные для потенциальных иммигрантов даты. Во-первых, с какого числа ведется отсчет его очереди (как это было до сих пор), а во-вторых, дату, когда можно подавать прошение на легализацию своего статуса. Иными словами, когда можно заполнить форму на получение иммиграционной визы или непосредственно Грин Карты, если бенифициар находится в США.
— С какой целью иммиграционные власти публикуют эти две даты?
— Дело в том, что иммиграционные власти пытаются спрогнозировать, сколько из тех, кто подавал первоначальные прошения, в действительности хотят получить Грин Карту. Ведь за годы ожидания у человека могут измениться планы, может произойти что-то непредвиденное, в конце концов, кого-то уже может просто не оказаться в живых. Мало ли что в жизни бывает. То есть, это попытка упорядочить свою работу.
— Насколько важно не пропустить эту дату потенциальным иммигрантам?
— За этой датой особенно важно следить иностранным гражданам, которые находятся в Соединенных Штатах Америки и ждут, когда подойдет их очередь на получение иммиграционной визы. Важно понимать, что подача прошения на легализацию статуса сама по себе не ускоряет процесс получения Грин Карты, потому что она не отменяет системы квот. Окончательное решение иммиграционные власти будут принимать только после того, как подойдет очередь и иммиграционная виза будет реально в наличии. Однако после подачи прошения на Грин Карту, теперь можно будет получить право на работу и документ, предоставляющий возможность выезжать за пределы США и возвращаться. В частности, это касается супругов обладателей Грин Карт, для которых в отличии супругов граждан США существует очередь, которая может длиться несколько лет. Если визовый бюллетень показывает, что у них наступил срок подачи на Грин Карту, то вместе с прошением на Грин Карту, они могут направить в Службу Гражданства и Иммиграции США также и заявление на разрешение на работу (I-765 Application for Employment Authorization) и на выезд из страны (I-131 Application for Travel Document) и продолжать ожидать своей очереди на получение Грин Карты.
— Как вы оцениваете это нововведение?
— Я приветствую любые шаги, которые облегчают жизнь иммигрантов. Ведь
некоторой категории иностранцев приходится подолгу ждать своей иммиграционной визы, не имея возможности ни работать, ни свободно передвигаться. Я думаю, что определение сроков подачи прошения на легализацию статуса также поможет иммиграционным властям увидеть, какова реальная нужда в иммиграционных визах и как им планировать свою работу, что тоже крайне важно.
Мы говорили о том, что семьи годами ждут воссоединения. А как быть с беженцами, которые по 2-3 года, вместо оговоренных законом 45 дней, ждут вызова на первичное интервью? А как быть с проблемой миллионов нелегальных иммигрантов? Поэтому, поддерживая любые инициативы по совершенствованию иммиграционного законодательства, все члены Американской Ассоциации Иммиграционных адвокатов надеются, что это власти все-таки будут двигаться в этом направлении не мелкими шажками, а предпримут серьезный рывок вперед, чтобы изменить иммиграционную систему, которая сегодня переживает явный кризис.
Но несмотря на все несовершенство иммиграционного законодательства, я рекомендую использовать все возможности, которые дают право жить и работать в этой замечательной стране легально!